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    限塑令”十年得失几何 国家喊你来提意见

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    发表于 2018-1-15 09:00:25 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

           1月5日起,国家发改委在其官网的“政民互动”板块中开设出了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,围绕不同领域塑料制品的管理要求,向社会各界人士征集意见建议,征集时间到2018-07-16。

      2018-07-16,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》印发,我国“限塑令”于2018-07-16起执行。按规定,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,并在超市、商场等地实行有偿使用制度。

      塑料袋因其难以降解,给环境带来灾难,一度被称为“20世纪人类最糟糕的发明”。十年前,由大量使用塑料袋引起的“白色污染”遍布全国,引起各方强烈关注,在“限塑令”出台后,使上了“标准生产”和“有偿使用”这两个大招;十年后,随着快递、外卖等新兴行业迅猛发展,“白色污染”隐患再度抬头,“限塑令”面临新挑战。“限塑令”十年间,成效如何?又将何去何从?


           “限塑令”效应弱化质疑不断

      在“限塑令”施行初期,全国商场、超市、菜市场等众多场所一度出现无免费塑料购物袋的局面,人们购物也开始使用其他材料的购物袋。从发改委环资委提供的2016年数据来看,“限塑令”实施以来,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了三分之二以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于节约840万吨石油、节约标煤1200多万吨、减排二氧化碳近3000万吨。

      但随着时间推移,菜场随手附送的塑料袋开始悄然回归,超市里的“限塑令”几乎成为“卖塑令”,几毛钱一个的塑料袋于消费者不在话下……根据《中国塑料制品行业产销需求与投资预测分析报告》数据显示,2017年1-5月份,我国塑料制品累计产量3047万吨,累计增长3.8%。

      “限塑令”面临的新挑战,既与新的经济形态有关,也与消费习惯紧密联系,同时还涉及塑料技术、成本等一系列问题。

      《人民日报》2017年12月报道,数据显示,去年仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。另据了解,美团、饿了么、百度外卖三家平台2017年日接单量达2000万份。按照每单消耗3个塑料餐盒估算,外卖平台日消耗塑料制品超过6000万个。加上超薄塑料袋肆意流通等老问题没有得到有效解决,关于曾被寄予厚望的“限塑令”政策效应逐渐弱化的讨论屡见报端。


           源头“限塑” 疏堵结合    
       
      针对现状,对塑料制品最好的处理方式,一是加强回收,二是推广可降解材料或塑料袋替代品。但在推行过程中,上述方式均有不小难度。

      当下塑料制品的回收状况并不理想。据了解,目前塑料的回收价格下降严重,在大部分垃圾回收站,一斤塑料餐盒和饮料瓶不过几毛钱,并且塑料餐盒由于污垢较多,增加了回收难度。塑料制品的回收是一个世界难题,据国际权威机构统计,目前全球只有14%的塑料包装得到回收,加上处理中的损耗,最终被有效回收的只有10%。

      另一方面,可降解材料混合了生物成分,价格要比不可降解塑料制品的价格高出许多。相同容量的餐盒,可降解塑料的售价往往要高出不可降解塑料1-2倍。

      面临新挑战,“限塑令”如何升级?去年的省两会上,就有人大代表提案将“限塑令”改为“禁塑令”,事实上,此前已有省份开始施行“禁塑令”:2018-07-16起,吉林省正式实施“禁塑令”,规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具;2015年5月,《江苏省循环经济促进条例(草案)》提交省人大常委会审议,其中明确,条例实施一年后起,餐饮经营者应提供可循环使用筷子和可降解塑料餐具;超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得销售、无偿或者变相无偿提供不可降解的塑料购物袋。

      国外相关法令方面,爱尔兰2002年开始对塑料袋征税,导致塑料袋的使用量下降了95%。洛杉矶的塑料袋禁令在2018-07-16生效,大型零售商将禁止塑料外卖袋,要求每个外卖袋需要客户付0.10美元的费用。欧议会发出“限塑令” 要求欧盟国家立即采取措施限制使用一次性塑料袋,到2017年将这类塑料制品的使用量减少50%,到2019年减少80%。孟加拉、菲律宾、不丹禁用塑料袋。

      从源头上控制塑料制品,环保、质监、工商等部门必须在塑料袋生产的审批、监控、执法环节中抓落实,不让违规产品流入市场。同时在“堵”之外,也要靠“疏”,完善塑料袋销售、使用和回收的全链条制度设计,鼓励公众意识的转变,使更多人养成随身携“袋”的好习惯。


           【浙江新闻】

      为塑料垃圾污染防治建言献策参与方式:

      http://www.ndrc.gov.cn.bwp888.com/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=147(在国家发改委官网相关网页填写内容提交即可)

      参与内容主要包括:

      一、对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景、作业工序以及商品品类等的建议;

      二、对已有成熟替代方案(如布袋、纸基包装、可降解材料等),具备推广应用替代产品的情形的建议;

      三、对尚不具备禁止使用或替代条件,需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议;

      四、其他有关防治塑料垃圾污染的意见和建议。

      (综合自人民日报、浙江在线、国家发改委官网等)

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    发表于 2018-1-15 13:04:40 | 只看该作者
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    发表于 2018-1-15 15:57:02 | 只看该作者
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    发表于 2018-1-15 16:02:17 | 只看该作者
    共享菜篮子怎么不弄个来。。。。。?
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    发表于 2018-1-15 16:53:31 | 只看该作者
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    发表于 2018-1-15 18:00:34 来自手机版 | 只看该作者
    有意见怎么了 你又不会实施  整天瞎几把 吹  怎么环保怎么环保的东西  天朝办事能力大家都知道来自: Android客户端

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    发表于 2018-1-15 19:16:49 | 只看该作者
    国家免费发放环保袋,取消塑料袋企业的补贴,提高塑料袋价格一块起步。看谁还会用塑料袋。

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    发表于 2018-1-15 19:43:20 来自手机版 | 只看该作者
    上帝的果冻 发表于 2018-1-15 16:02
    共享菜篮子怎么不弄个来。。。。。?

    买菜的都是什么人来自: iPhone客户端

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    发表于 2018-1-16 08:30:35 | 只看该作者
    取消不现实,加大回收力度有可能。

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    发表于 2018-1-16 08:31:34 | 只看该作者
    设计漂亮的菜篮子。包装尽量回收。

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